上饒市2013年政府信息公開年度報告

發布時間:2014-03-27 來源:

 

上饒市2013年政府信息公開年度報告

 

 

 

 

 

本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《上饒市政府信息公開暫行辦法》要求,由上饒市政府辦公廳綜合市本級各部門、各縣(市、區)政府及所屬單位的2013年政府信息公開年度報告編制而成。本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的問題及下一步改進措施等七個方面組成。本年報中所列數據的統計期限自201311日起至20131231日止。本年報的電子版可在“中國上饒”門戶網站(www.vnqrri.live)下載,聯系電話:0793-8199020

 

 

一、概述

 

 

2013年,我市各級政府及其工作部門緊緊圍繞市委市政府中心工作,認真貫徹實施《條例》,層層分解落實2013年重點工作安排,加強領導、明確責任,及時部署、積極推動,健全制度、拓展形式,加強檢查、抓好監督,平穩有序地推進政府信息公開工作。政府信息公開工作在服務經濟社會發展、轉變政府職能、保證行政權力公開透明運行和保障公民知情權、參與權、表達權、監督權等方面發揮了積極作用。

 

 

(一)  全面及時公開九大類重點領域信息

 

 

1、依法推進了行政審批信息公開。在全市電子政務統一平臺上部署了網上審批和電子監察平臺,將市本級保留的218項行政許可事項、86項非行政許可事項以及承接國務院、省政府下放的48項行政審批事項全部錄入網上審批系統。

 

 

2、依法推進了財政預算決算和“三公”經費公開。截至201310月底,市本級全面公開了財政預算、部門預算、“三公”經費預算匯總數和各部門“三公”經費預算。

 

 

3.依法推進了保障性住房信息公開。加大了保障性安居工程建設、分配和退出信息公開力度,市本級主動公開涉及到相關房源、分配政策、分配對象、分配結果等各類信息39條。

 

 

4、依法推進了食品藥品安全信息公開。切實做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作,及時客觀準確規范發布相關信息,同步公布已經采取的處理措施和進展情況。

 

 

5、依法推進了環境保護信息公開。轄區內重點流域斷面水質監測、城區集中式飲用水源地水質監測,按照江西省《2013年監測要點》要求,每月監測數據上報省監測站。編制了《上饒市環境質量月報》在上饒環保網發布。環評審批信息、建設項目環境影響報告書均在中國上饒網市政府工程領域信息公開網站公開。

 

 

6、依法推進了安全生產信息公開。及時公開安全生產事故有關信息,每月初在上饒市政府信息公開網站和上饒市安全生產信息網公布上月全市各類事故情況。共公布生產安全事故應對處置信息8條;公布安全生產預警信息14條;公布安全生產預防信息26條。

 

 

7、依法推進了價格和收費信息公開。加大了價格和收費信息公開力度,群眾可以從上饒物價網和上饒市政府信息公開平臺查閱;加大價格和收費監管信息公開力度,公眾可以通過12358價格咨詢舉報熱線了解價格政策、舉報不合理價格行為。

 

 

8、依法推進了征地拆遷信息公開。在土地征收補償方案報批前嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序,進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與,提高工作透明度。加強補償信息公開,重點做好補償方案、補償標準、補償結果等各個環節的信息公開工作。在市國土資源局門戶網站及市政府信息公開平臺開辟“征地拆遷信息”專欄,2012年——2013年,共公開市本級征地信息54條,及時向公眾公布征地工作進展情況。

 

 

9、依法推進了以教育為重點的公共企事業單位信息公開。逐步擴展公共企事業單位信息公開范圍,把貫徹落實《國務院辦公廳關于印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》與貫徹落實《條例》緊密結合起來,帶動政府信息公開工作深入、規范、有序開展。

 

 

(二)充分利用各種平臺公開政府信息

 

 

切實加強政府網站管理,充分發揮了政府網站信息公開第一平臺作用。凡屬于需社會公眾廣泛知曉的政府信息,及時通過政府網站的政府信息公開統一平臺公布;對財政預算決算、“三公”經費、保障性住房等方面的信息,集中展示,方便公眾查閱;對行政審批、行政許可類的信息,及時準確地向公眾公開。加大政府在線訪談、信息公開查閱點和新聞發布會等新興公開渠道的建設力度,不斷拓寬全方位的政府信息公開渠道,確保在第一時間將政府日常工作信息和重大決策部署向公眾公開。2013年,市本級累計制作“政府在線訪談”節目15期。同時,充分發揮政府公報、新聞發布會、政府熱線電話、報刊、廣播、電視、政務微博等傳播政府信息的作用,及時公開政府信息,答復公眾詢問,確保公眾及時知曉和獲取政府信息。

 

 

  (三)切實加強培訓以及日常檢查考核

 

 

2013年,市政府辦公廳共組織公共企事業單位政府信息公開工作培訓班2期,參訓公共企事業單位46家,新增24家公共企事業單位鏈入政務網。加強了業務指導,舉辦了政府信息公開工作培訓班,全市12個縣(市、區)和上饒經濟技術開發區、三清山風景名勝區分管政府信息公開工作的同志和具體工作人員近100人參加了培訓。加大了督查力度,2013年分批赴12個縣以及多個市直責任單位進行督促檢查,逐個欄目進行查看,對發現的問題現場指出,立即整改。按照上級有關要求,組織相關部門單位認真學習《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的實施意見》,進一步明確工作職責,分塊抓好落實。

 

 

二、主動公開政府信息情況

 

 

全市通過統一的政府信息公開平臺累計主動公開信息473298條,其中2013年公開信息233041條;市本級共公開信息140982條,其中2013年公開信息39687條;各縣(市、區)共公開信息332316條,其中2013年公開信息193354條,市、縣兩級較去年公開數量均有大幅提升。

 

 

三、依申請公開政府信息辦理情況

 

 

我市通過網上受理依申請公開累計1601件,其中2013年受理依申請公開422件。

 

 

四、政府信息公開的收費及減免情況

 

 

2013年,我市政府信息依申請公開沒有收費。

 

 

五、因政府信息公開申請行政復議或提起行政訴訟的情況

 

 

2013年,我市發生5起有關政府信息公開的行政復議案件,維持具體行政數5起;發生3起行政訴訟案件,撤銷3起。

 

 

六、政府信息公開工作存在的問題

 

 

1.重公開而輕參與。部分單位只是簡單的將重點領域信息進行發布,沒有強調公民的參與和配合,沒有建立相應的信息分類和查詢制度,缺少對信息的整理,在大量的信息中,公民想要找到自己需要的重點領域信息存在困難。

 

 

2.業務水平參差不齊。少數單位業務水平不足,無法準確把握重點領域信息公開范圍和依申請公開的答復,容易對政府工作造成負面影響。

 

 

3.信息分類存在盲區。上級文件雖然規定了九個重點領域信息公開范圍,但仍留有較大自由裁量的空間,給具體操作帶來一定難度。

 

 

七、下一步改進措施

 

 

1.建立統一細目。對各級政府應公開內容進行梳理,由上至下建立一套系統的信息公開規范細目,方便群眾及時準確查詢信息,同時也便于開展日常監督考核。

 

 

2.加強制度建設。結合近年來政府信息公開工作推進過程中的各種經驗做法,出臺信息公開操作細則,更好地推進重點領域公開的透明化,全面地保障公民的知情權。

 

 

3.完善培訓體系。通過定期舉辦培訓班和開展交流研討等方式,加大對基層工作人員的系統性培訓,幫助其了解各階段信息公開的重點領域內容,全面提高信息公開業務水平。

 

 

     

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              上饒市人民政府辦公廳

 

 

                                  201428日

 

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